Письмо администратору Карта сайта На главную
Герб и флаг Республики Беларусь Герб города Новополоцка
Главная
Выборы 2020
Наш город
Член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
Депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь
Городской исполнительный комитет
Городской Совет депутатов
Официальное опубликование
Обращения граждан и юридических лиц
Правопорядок
Экономика
Инвесторам
Недвижимость
Госрегистрация и ликвидация субъектов хозяйствования
Организации и учреждения
Сфера услуг
Образование
Здравоохранение
Культура, отдых, спорт, туризм, досуг
Городские СМИ
Новости
Архив публикаций
Общественные обсуждения
Объявления
Афиша
Расписание движения транспорта
Вопрос-Ответ
Телефоны первой необходимости
Одно окно
Декрет №3 «О содействии занятости населения»
Комиссия по противодействию коррупции
Инспекция Министерства по налогам и сборам
Пограничная безопасность
Концепция национальной безопасности Республики Беларусь
Единый день информирования
Контакты
Интернет-ресурсы
Карта сайта

2018-2020 - Под знаком Года малой родины

75 мирных лет. Беларусь помнит!

Official Website of the Republic of Belarus

Газета «НОВОПОЛОЦК СЕГОДНЯ» Учредители: Новополоцкий городской исполнительный комитет и Новополоцкий городской Совет депутатов

Коронавирус: всё, что нужно знать об инфекции

Профилактика насилия в семье

Новости
Новые тарифные планы Интернет-провайдера «Вектор»
Главная
Проект «Зеленые города»: Необходимо высвободить скрытый потенциал городских территорий Версия для печати
13.11.2019

Проект ГЭФ-ПРООН-Минприроды «Зеленые города» продолжает работу по созданию моделей трансформации городских районов с учетом принципов зеленого градостроительства: в Полоцке это район усадебной застройки Громы, в Новополоцке – современный микрорайон №9. У местных жителей эта активность с одной стороны вызвала живой интерес, с другой – настороженность и ряд вопросов. Чтобы расставить все точки над “і” беседуем с Верой СЫСОЕВОЙ, архитектором, экспертом проекта по зеленому градостроительству.

 

Вера Сысоева, эксперт проекта по зеленому градостроительству

 

- Что такое модель трансформации района? Какова ее конечная цель?

 

- Модель трансформации создается с целью определить в общих чертах, какие возможности имеются у района, какой могла бы быть та или иная городская территория с точки зрения зеленого градостроительства, какую роль она играет в устойчивом развитии всего города. Это обязательно комплексное видение перспективы, нужное для того, чтобы определиться с общим понимание направления развития территории. Это своего рода предынвестиционный проект, необходимое условие, чтобы оценить свои силы, взвесить возможные затраты и эффект от реализации проекта, а затем инициировать дальнейшую работу в направлении развития района. На выходе мы будем иметь документ, содержащий первое – принципиальные функциональные и объемно-планировочные решения; второе – принципиальные решения по обеспечению инженерной инфраструктурой, энергосбережению и водоснабжению, водоотведению и управлению  поверхностных дождевых сточных вод, мусороудалению; третье – схему очередности реализации; и четвертое – расчет ориентировочной стоимости реализации на основании проектов-аналогов.

 

Такой подход созвучен международной практике: вначале формируется видение, потом разрабатывается детальный проект, затем поэтапно реализуются его отдельные части. Вот например, в австрийской Вене концептуальное видение застройки района Асперн разрабатывалось на протяжении 5 лет и было утверждено в формате «мастер-план» в 2007 году, затем до 2012 года детально проектировались его отдельные части, тогда же началась работа по созданию ассоциации застройщиков и инвесторов, а проектирование застройки отдельных кварталов и ее реализация была преднамеренно поручена различным компаниям и осуществляется до сих пор.

 

- Каковы этапы работы в Полоцке и Новополоцке?

 

- Мы принципиально по-новому подошли к проектированию. Мы спросили местных жителей об их проблемах и чаяниях на самом старте работы. Как правило, заказчики знакомят жителей с проектом уже на стадии его полной готовности – одобряем либо не одобряем. И как правило, люди не поддерживают такой подход. Проект «Зеленые города» построил работу следующим образом: сперва проектировщики получили материалы Планов зеленого градостроительства Полоцка («Полоцк: наведем мосты») и Новополоцка («Новополоцк – снова новый. Версия 2.0») и проанализировали то видение зеленого устойчивого развития, которое каждый город разработал на долгосрочную перспективу до 2040 года. То есть проектировщики в курсе тех планов, которые город намеревается реализовать для зеленого устойчивого развития, в том числе и районов Громы и 9-й микрорайон. Кроме того, проектировщикам переданы материалы генпланов, доступные для общественности, и документы социально-экономического развития региона. Затем проектировщики, кстати это молодая, но очень опытная в стратегическом планировании команда с международной практикой, побывали на местах, собрали «натурную» информацию, пообщались с представителями городских администраций и местными жителями двух городов.

 

Фото носит иллюстративный характер

 

Сейчас мы активно работаем с жителями – формируем предложения для сводного варианта модели по каждому району на основании «чаяний» местного населения. Я снова сошлюсь на международный опыт – такой партисипативный метод проектирования, при котором консультирование с населением ведется с самой первой стадии разработки проекта, широко используется и приносит хорошие результаты. Мы провели две встречи-консультации в Новополоцке: 10 сентября обсуждали 3 эскизных варианта трансформации 9-го микрорайона и 22 октября выясняли мнение жителей по поводу доработанной сводной версии модели трансформации. На второй консультации в Новополоцке жители отмечали, что все их пожелания нашли отражение в проекте.

 

Консультирование по поводу предлагаемого варианта для полоцкого района Громы было проведено 23 октября.

 

Фото носит иллюстративный характер

 

В настоящее время идет сбор комментариев, чтобы окончательно определиться, в каком направлении дорабатывать финальный вариант модели трансформации каждого района. Жители высказывают свое мнение заполняя онлайн анкеты, комментируя варианты проекта, выложенные в сети.  Нам важно услышать мнение как можно большего числа заинтересованных сторон. Проект «Зеленые города» работает в тесном сотрудничестве с городскими администрациями, которые также готовят свои предложения по доработке моделей трансформации.

 

- Есть ли сложности?

 

Мы получаем критику о недостаточно распространенной информации о проектных консультациях, о неправильно выбранных каналах информирования. Сейчас мы в проекте «Зеленые города» накапливаем опыт о методах привлечения населения, оцениваем их эффективность, для того чтобы использовать лучшие методы в других городах Беларуси. Проект работает по вопросам партисипации и с другими общественными организациями. Мы заинтересованы получить конкретные предложения: как лучше проинформировать, где кроме электронного сайта разместить материалы эскизного проекта, как оперативно распространить объявление о новом обсуждении.

 

- Что дальше?

 

К середине декабря мы планируем получить готовые проекты для обсуждения с городскими властями и жителями. Кстати, к нам обращаются жители, которые недовольны тем, что администрация города по их мнению «...не принимает участие в обсуждениях и не знает о том, что разрабатывается». В этой связи мы бы хотели проинформировать, что именно городскими администрациями была инициирована разработка проектов для данных районов. Со стороны проекта мы имели несколько вариантов пилотных площадок, впоследствии Громы и 9-й микрорайон были утверждены по выбору исполкомов. Представитель городского совета депутатов Новополоцка принимал участие в проектных консультациях в 9-м микрорайоне. Мы преднамеренно не настаивали на совместных обсуждениях с населением и представителями городских администраций, чтобы не повторять опыт общественных обсуждений градостроительных проектов, когда конструктивные предложения растворяются среди накопившихся эмоций.

 

- Насколько городские власти заинтересованы в разработке концепции модели трансформации?

 

- Максимально заинтересованы. Во-первых, исходя из желания получить такой проект – план действий на будущее. А во-вторых, исходя из состояния районов, из их возможности и необходимости подвергнуть их «зеленой» трансформации. Городские власти заинтересованы увидеть скрытый потенциал районов, который до сих пор не был востребован и использован. Более того, мы надеемся на получение положительного опыта, чтобы поделиться им с администрациями других городов. Не случайно мы работаем с разными типами территорий в наших пилотных городах – в Новополоцке это многоквартирная застройка, в Полоцке — это усадебная застройка, в Новогрудке – центральный район со смешанной застройкой. Мы хотим показать, как один метод работает в разных условиях.

 

- Можно ли рассчитывать на быструю реализацию проектов, каковы источники финансирования?

 

- Концептуальные модели будут воплощаться поэтапно и точечно. Наши партнеры-проектировщики понимают, что время глобальных масштабных проектов прошло. Поэтому мероприятия в проектных предложениях будут разделены на стадии, будут определены их территориальные границы. Современные реалии таковы, что найти один «денежный мешок» для реализации такого масштабного проекта как трансформация городского района невозможно. В этом и есть суть зеленого градостроительства – решать задачи малыми средствами, искать финансирование из разных источников. Более того, реализация концепции подразумевает, что местные жители будут участвовать собственными силами и ресурсами. Те мероприятия, которые можно осуществить небольшими вложениями, будут, скорее всего, первоочередными, и будут предлагаться в том числе и местным жителям для воплощения. А более крупные элементы проекта – это тема для обсуждения и с городской администрацией, и с частным бизнесом, и с общественными организациями. Еще раз повторюсь, возможно, для получения грантовых средств, жителям придется объединиться в отдельную группу, установить сотрудничество с общественной организацией. Кстати, это хорошая тема для еще одного проекта – по развитию местного сообщества, по сплочению жителей и повышению их компетенций. Кстати, вопрос поиска финансирования требует отдельных обсуждений и проектов, так как бюджетных средств на модернизацию инфраструктуры не хватает и требуется разработка и поиск новых методов финансирования. По вопросам финансирования могу привести пример таких городов как Уэльс, Бристоль, Париж, Таллинн, где с помощью интернет-платформ жители голосуют за проекты по улучшению качества среды своего проживания и собирают средства (даже с избытком) на их реализацию.

 

- Какие сегодня есть реальные средства на реализацию проекта?

 

- Такой же вопрос возникает и у жителей. Поэтому надо прояснить – реальные средства у Проекта «Зеленые Города» есть на разработку проекта. Данным районам улыбнулась удача, что они были отобраны для экспериментального проектирования. У других районов и этих средств нет, а значит, нет возможности изготовить подобную концепцию. Наличие такого документа — это возможное стартовое условие, чтобы искать ресурсы под его реализацию.

 

- Если кто-то только сейчас узнает о работе над концепцией, есть ли еще возможность внести свои предложения?

 

- Да, возможность есть. К сожалению, наши граждане традиционно не очень активны в подобного рода мероприятиях, а нам бы хотелось достучаться до большего количества местных жителей. Поэтому мы продлеваем анкетирование до 15-го ноября.

 

Ознакомиться с проектами можно по ссылкам:

 

Заполнить анкету можно:

 

 

Выборы 2020

 

Ими гордится Новополоцк
Вопрос-ответ
Одно окно
Обращения граждан и юридических лиц
Вакансии
Комиссия по координации работы по содействию занятости населения
ТЕЛЕПЕРЕДАЧИ ВЕКТОР-ТВ
http://www.president.gov.by
http://government.gov.by
Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь
Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь
http://www.ncpi.gov.by/ncla/debur/
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
http://www.government.by/ru/rus_businessacts_20.html
http://export.by/
http://www.vitebsk-region.gov.by/
http://president.gov.by/press10664.html
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА [Единый портал электронных услуг]
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГ

Соглашение Мэров по климату и энергии

Новополоцкий центр предпринимательства и недвижимости
Новополоцк – здоровый город

Яндекс цитирования

   Все права защищены Законом Республики Беларусь.
   При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна


Рекомендуемое разрешение экрана 1280х1024
Дизайн ИЦ ПГУ