Согласно Гражданскому кодексу Республики Беларусь, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Но одного желания стать индивидуальным предпринимателем не достаточно. В законодательстве содержится ряд ограничений для занятия такой деятельностью.
К примеру, согласно ст.17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» предпринимательской деятельностью не имеют права заниматься должностные лица. Помимо ограничений для отдельных категорий лиц существуют правила, которые распространяют свое действие на всех граждан. К ним относится запрет регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей лиц, у которых на момент государственной регистрации имеются непогашенные или неснятые в установленном законом порядке судимости за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности. Согласно Положению о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденному Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009г. №1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», с изменениями и дополнениями от 24 января 2013г. (далее – Положение), лицо, желающее стать индивидуальным предпринимателем, должно обратиться в регистрирующий орган с заявлением, в котором подтверждает отсутствие судимости за указанные преступления. Ответственность за достоверность информации, отраженной в заявлении, несет лицо, подавшее это заявление. Регистрация индивидуального предпринимателя в нарушение требований закона влечет признание ее недействительной.
На практике имели место случаи недостоверного предоставления информации. Прокуратурой г.Новополоцка в 2013 году был выявлен 1 факт регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, имеющего на дату государственной регистрации судимость за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности. К сведению, в 2014 году уже выявлено 2 факта незаконной регистрации предпринимательской деятельности. По всем фактам приняты меры по устранению нарушений законодательства путем подачи исковых заявлений в экономический суд. Исковые требования по всем фактам удовлетворены в полном объеме.
В качестве примера приведу следующий: гражданин Д. обратился в Новополоцкий горисполком с заявлением о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, предоставив при этом сведения об отсутствии у него судимости за преступления против собственности. Он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и приступил к осуществлению такой деятельности. Прокуратура г.Новополоцка выявила указанный факт и обратилась в экономический суд с исковым заявлением о признании данной государственной регистрации недействительной. Согласно решению экономического суда иск был удовлетворен, регистрация гражданина Д. в качестве индивидуального предпринимателя была признана недействительной.
В соответствии с пунктом 26 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования в случае признания недействительной государственной регистрации индивидуального предпринимателя в судебном порядке осуществляется взыскание в местный бюджет доходов, полученных от деятельности данного субъекта хозяйствования. При этом взыскание доходов осуществляется независимо от срока, прошедшего со дня такой регистрации, и за весь период осуществления деятельности.
Прокуратурой г.Новополоцка в экономический суд подано исковое заявление о взыскании с гражданина Д. суммы дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, признанной судом недействительной. Иск судом удовлетворен в полном объеме, сумма дохода подлежит взысканию в местный бюджет.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что стать индивидуальным предпринимателем может не только лицо, обладающее навыками в той или иной области знаний и желанием стать индивидуальным предпринимателем, но и не имеющее судимости за преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности. Данные, предоставляемые лицами, желающими быть зарегистрированными в качестве ИП, должны быть полными, объективными и достоверными.
Екатерина ЧИСТЯКОВА,
помощник прокурора г.Новополоцка
