31 января 2018г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 08.01.2018 № 95-З «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях».
Основные изменения, касающиеся непосредственно деятельности подразделений по гражданству и миграции:
- частью 6 статьи 6.5 КоАП предусмотрено увеличение размера штрафа наложенного на физическое лицо в порядке, установленном ч.3 ст. 10.3 ПИКоАП, на 2 базовые величины, в случае неуплаты в сроки, установленные ч.1 ст.15.3 ПИКоАП (штраф должен быть уплачен не позднее 1 месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования (опротестования) такого постановления – не позднее 1 месяца со дня уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения; ранее в течение 5 дней со дня вынесения постановления). Административный протокол в таких случаях не составляется.
- статья 7.2 КоАП дополнена 3 новыми обстоятельствами, смягчающими административную ответственность: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, ведущий административный процесс, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие органу, ведущему административный процесс, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
- в статью 3.6 ПИКоАП введена новая часть – пятая, согласно которой от имени ОВД дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.9 статьи 12.17, статьями 23.53, 23.55 КоАП, вправе рассматривать начальники, заместители начальников отделов по гражданству и миграции, начальники отделений по гражданству и миграции. Ранее такими полномочиями обладали исключительно начальники ГО(РО)ВД и их заместители.
Указанное нововведение не исключает право руководителей территориальных ОВД и их заместителей рассматривать дела об указанных правонарушениях от имени ОВД (ч.2 ст. 3.6 ПИКоАП);
- в статьях 7.3 – 7.5 ПИКоАП изменился порядок обжалования действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс (т.е. жалобы, которые могут быть поданы в течение срока ведения административного процесса и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении);
- в статью 9.1 ПИКоАП введена новая часть – третья, в соответствии с которой лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять подготовку дел к рассмотрению, при малозначительности совершенного физическим лицом правонарушения вправе не начинать административный процесс и освободить такое лицо от административной ответственности, объявив ему устное замечание;
- в статье 10.3 ПИКоАП изменено содержание постановления о наложении административного взыскания и порядок исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа;
- в статье 11.11 ПИКоАП меняется способ направления копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, в случае отсутствия такого лица при рассмотрении дела об административном правонарушении либо по его ходатайству (копия постановления по делу об административном правонарушении в течение 5 дней должна быть вручена или выслана заказным письмом лицу, в отношении которого оно вынесено, в случае отсутствия указанного лица при рассмотрении дела об административном правонарушении либо по его ходатайству направлена посредством факсимильной, электронной или другой связи, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет).
Одновременно информируем, что с 31.01.2018 года предусмотрена возможность представления по ходатайству лица, в отношении которого должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч.3 ст. 10.3 ПИКоАП вынесено постановление о наложении административного взыскания, отсрочки, рассрочки исполнения постановления, в порядке, установленном ст. 14.7 ПИКоАП (при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению постановления о наложении административного взыскания в виде депортации, штрафа в установленные сроки, орган, ведущий административный процесс, вынесший постановление о наложении административного взыскания, по ходатайству лица, подвергнутого административному взысканию, или по собственной инициативе могут отсрочить исполнение депортации, штрафа – на срок до шести месяцев. Об отсрочке, рассрочке исполнения административного взыскания выносится постановление, в котором указываются сроки и порядок отсрочки, рассрочки исполнения административного взыскания. Постановление объявляется лицу, подвергнутому административному взысканию, и направляется органу, исполняющему постановление о наложении административного взыскания).
